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國家出臺了一系列煤炭保供政策措施
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多重因素交相影響,市場呈現供大于求的態勢。尤其在2024年,煤炭市場的供大于求態勢愈加明顯。主要耗煤行業的產品產量增速回落,導致煤炭市場需求的動力量顯不足,燃煤發電量的增長速度也明顯放緩。據國家統計局的數據顯示,全國火電發電量的累計增速從年初的9.7%降至7月份的0.5%。與2023年相比,全年燃煤發電耗煤增量大約減少了約1億噸。
從煤炭消耗的大戶來看,冶金和建材兩個行業,其煤炭消費量占全國總量的近四分之一,其產量的持續下降使得煤炭消耗量持續萎縮。這一年里,我們明顯看到了水電和新能源的替代作用在增強。初步估算,2024年全國的水電、風電、光伏發電量同比增加4150億千瓦時,燃煤發電量占全國發電量增量的份額從2023年的65.5%下降至23.5%,降幅達到了42%。
進口煤炭的大幅增長對東部地區市場起到了有效的補充作用。近年來,我國煤炭進口量穩定在約3億噸,而在2023年更是躍升至4.7億噸。據張宏透露,今年前十個月已達到4.35億噸,預計全年將突破5億噸,約為5.2億噸,同比增長約5千萬噸。在市場供需寬松的環境下,進口煤量的增加進一步擴大了國內煤炭市場的影響力。
回顧自2021年下半年以來的情況,隨著經濟復蘇帶動的能源需求增長,工業生產和居民生活用電等能源需求迅速反彈。加之極端天氣的出現使得能源消耗進一步增加,煤炭消費量曾一度出現增長。為保障全國煤炭市場的供需平衡,國家出臺了一系列煤炭保供政策措施,并依托大型現代化煤礦推動產能增長,加大了煤炭項目核準的力度。據煤炭工業協會的數據顯示,全國煤炭產量從2020年的39億噸增長至2023年的47.1億噸,年均增長率為6.5%。
在這樣的大背景下,大型煤炭企業積極響應電煤保供政策,充分發揮了能源供應的“穩定器”作用,確保了電煤年度合同的履約兌現。例如,國家能源集團通過科學的生產組織管理,實現了穩產保供,其發電、供熱電煤長協履約率一直保持在97%以上。中國中煤集團則強化了電煤保供和中長期合同的履約管理,其電煤中長期合同履約率也一直保持在96%以上。晉能控股、陜煤集團、山東能源集團、淮河能源集團等大型煤炭企業也均對確保全國電煤安全穩定供應和能源安全作出了重要貢獻。
綜上所述,雖然面臨多重挑戰和因素影響,但通過國家政策的引導和大型煤炭企業的努力,我國煤炭市場仍能保持相對的穩定和供應。這為保障國家能源安全和經濟發展提供了堅實的基礎。
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