電力工業(yè)的啟蒙期

一個多世紀以前，還沒有電燈泡、冰箱、空調或任何其他我們今天認為至關重要的電子奇跡。事實上，全球仍有近20億人沒有享受到這種基本能源服務的好處。從那時起，電力工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為世界上最大的企業(yè)之一，僅在美國，其年銷售額就超過3000億美元。它也是污染最嚴重的行業(yè)之一，美國四分之三的硫氧化物(電力期貨資料庫。)排放，三分之一的二氧化碳(CO2)和氮氧化物(NOX)排放，以及四分之一的顆粒物和有毒重金屬排放。

20年前，電力行業(yè)由受監(jiān)管的公用事業(yè)公司和壟斷特許經(jīng)營公司組成，它們默默地從事發(fā)電業(yè)務，通過輸配電線路將電力發(fā)送給它們自己的客戶，而這些客戶會盡職盡責地支付賬單。這一切在20世紀80年代開始改變，當時人們發(fā)現(xiàn)，新建的小型發(fā)電廠可以以低于公用事業(yè)公司賣電價格的成本發(fā)電。

當大型工業(yè)客戶意識到，他們可以通過自己就地發(fā)電，或者直接從非公用事業(yè)供應商那里購買部分或全部電力來省錢時，電力是自然壟斷的整個概念就受到了質疑。就在許多州開始邁向一個新的、有競爭力的電力行業(yè)之際，加州2000年至2001年放松管制的災難性經(jīng)歷，讓這個問題重新回到了桌面上，沒有得到回答。

技術為變革提供了動力，但要推動一個如此龐大和重要的行業(yè)，監(jiān)管領域也需要發(fā)生歷史性的變化。支撐當前電力工業(yè)的技術和監(jiān)管體系是本章的主題，我們將針對這些內容進行后續(xù)展開解讀。

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