穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放進(jìn)程,深化國(guó)際合作與交流。
積極拓展高層次、制度化開放。有序地將符合條件的商品期貨期權(quán)品種納入對(duì)外開放范圍,為合格境外投資者提供更多參與商品期貨期權(quán)交易的機(jī)會(huì)。同時(shí),對(duì)股指期貨、國(guó)債期貨等品種進(jìn)行深入研究,將其納入特定品種的對(duì)外開放計(jì)劃。我們還將支持境內(nèi)外期貨交易所強(qiáng)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的合作,允許境外期貨交易所推出更多與境內(nèi)期貨價(jià)格掛鉤的金融產(chǎn)品。我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的開發(fā)和培育工作,積極吸引更多的境外產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)期貨交易。
加強(qiáng)開放環(huán)境下的監(jiān)管能力建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心的作用,鞏固大數(shù)據(jù)基礎(chǔ),增強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘和分析能力,逐步向數(shù)字化、智能化、實(shí)時(shí)響應(yīng)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型。這將有助于大幅提升開放環(huán)境下期貨市場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平,確保市場(chǎng)穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。
深化期貨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。
優(yōu)化期貨監(jiān)管資源配置。強(qiáng)化中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)期貨市場(chǎng)的行政監(jiān)管職能,完善期貨交易所和期貨業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理職能。借助科技手段,尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的效能,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)檢查的資源配置。利用監(jiān)管大數(shù)據(jù)倉庫,加強(qiáng)與股票、債券、基金等監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)信息共享,形成監(jiān)管合力。
強(qiáng)化跨部門、跨地區(qū)的監(jiān)管協(xié)同。加強(qiáng)期貨監(jiān)管部門與現(xiàn)貨市場(chǎng)管理部門、其他金融管理部門之間的信息共享、溝通會(huì)商和協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同應(yīng)對(duì)期現(xiàn)貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)期現(xiàn)貨市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的培訓(xùn),幫助其更好地利用期貨市場(chǎng)提升經(jīng)營(yíng)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。金融管理部門、地方政府、司法機(jī)關(guān)需加強(qiáng)溝通協(xié)作,合力打擊期貨市場(chǎng)的違法違規(guī)行為和非法期貨活動(dòng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)需進(jìn)一步強(qiáng)化與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的跨境監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,共同維護(hù)全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
實(shí)施保障措施。
各相關(guān)方面需根據(jù)本意見要求,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)資源保障,強(qiáng)化工作協(xié)同,做好政策解讀和人員培訓(xùn)工作,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要深入開展基礎(chǔ)制度研究設(shè)計(jì),持續(xù)評(píng)估期貨市場(chǎng)制度規(guī)則的針對(duì)性、有效性和執(zhí)行效果,推動(dòng)監(jiān)管規(guī)則的立、改、廢工作。各地區(qū)各部門需為期貨市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,穩(wěn)妥推進(jìn)影響范圍較大、市場(chǎng)關(guān)注度較高的政策措施的實(shí)施。此外,還需切實(shí)加強(qiáng)期貨監(jiān)管干部隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),提升期貨監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管理念和工作作風(fēng)的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí),要引導(dǎo)期貨公司加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)的行業(yè)文化,樹立良好的社會(huì)形象。
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