我國(guó)在進(jìn)口高粱方面,并未設(shè)立配額制度,因此其進(jìn)口數(shù)量相較于玉米更為自由。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023/24年度我國(guó)高粱進(jìn)口總量達(dá)到了驚人的834.1萬(wàn)噸,相較于前一年的489.26萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了347.9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)率高達(dá)71.5%。這一顯著增長(zhǎng)的主要原因是2022年美國(guó)高粱產(chǎn)量的大幅下降,影響了我國(guó)高粱的進(jìn)口情況。然而,隨著2023年美國(guó)高粱產(chǎn)量的回升,其出口量也相應(yīng)地增加了119%。相應(yīng)地,我國(guó)對(duì)美國(guó)高粱的進(jìn)口量也出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)率達(dá)到了驚人的210%。
從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)的高粱進(jìn)口主要依賴(lài)于美國(guó)。近年來(lái),進(jìn)口美國(guó)高粱的數(shù)量平均占據(jù)總進(jìn)口量的約80%。因此,美國(guó)高粱產(chǎn)量的回升成為我國(guó)高粱進(jìn)口量增加的主要驅(qū)動(dòng)力。與此同時(shí),澳大利亞高粱的進(jìn)口量則有所下降,其在我國(guó)高粱進(jìn)口中的占比降低至21%。
值得關(guān)注的是,中巴兩國(guó)在11月21日由其最高領(lǐng)導(dǎo)人簽署了近40項(xiàng)合作協(xié)議,其中包括高粱品種的交流。巴西農(nóng)業(yè)部在11月20日透露,中國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了巴西向中國(guó)出口高粱等多種農(nóng)產(chǎn)品的請(qǐng)求。根據(jù)巴西國(guó)家商品供應(yīng)公司(CONAB)的數(shù)據(jù)顯示,2023/24年度巴西的高粱產(chǎn)量相較于2020/21年度已經(jīng)翻倍,達(dá)到了440萬(wàn)噸。然而,這一數(shù)字與我國(guó)在2023/24年度的高粱進(jìn)口總量相比仍然相形見(jiàn)絀,因此這一協(xié)議對(duì)我國(guó)高粱的總體進(jìn)口影響預(yù)計(jì)將相對(duì)有限。
從美農(nóng)最近公布的12月供需報(bào)告來(lái)看,新一季美高粱的產(chǎn)量預(yù)計(jì)將有小幅增長(zhǎng),增幅約為1%。然而,其出口量預(yù)計(jì)將同比下降約8%。同時(shí),目前我國(guó)玉米價(jià)格相對(duì)較低,這使得進(jìn)口高粱的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再明顯。
此外,有傳聞稱(chēng)在2024年8月附近,我國(guó)可能會(huì)對(duì)進(jìn)口高粱大麥實(shí)施更加嚴(yán)格的政策。預(yù)計(jì)在2024/25年度,我國(guó)的進(jìn)口高粱量將會(huì)有所下降。總體而言,我國(guó)的高粱進(jìn)口策略將面臨多方面的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
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