在排放上限下,基于市場(chǎng)的價(jià)格設(shè)定有一個(gè)隱性優(yōu)勢(shì),即環(huán)境結(jié)果得到了保證——只有預(yù)先確定的排放限額被投放到市場(chǎng)上。然后,津貼價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)需求(限額和交易)而發(fā)展,并隨時(shí)間波動(dòng)。由于排放價(jià)格由市場(chǎng)直接確定,它會(huì)自動(dòng)調(diào)整到當(dāng)前避免溫室氣體排放的成本。
一個(gè)不利因素是,與征稅制度相比,價(jià)格的不確定性。由于排放證書供過(guò)于求,集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨資料,現(xiàn)有的排放交易計(jì)劃有過(guò)價(jià)格疲軟的歷史——出于競(jìng)爭(zhēng)力考慮,有太多的配額被免費(fèi)分配,而考慮到2007年金融危機(jī)和低碳技術(shù)出人意料的快速采用等不可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)發(fā)展,需求被高估。
調(diào)整價(jià)格的條款不在方案架構(gòu)中。因此,價(jià)格信號(hào)不像預(yù)期的那么強(qiáng)烈,無(wú)法提供投資低碳技術(shù)所需的激勵(lì)。另一方面,在高需求的情況下,價(jià)格可能會(huì)飆升,尤其是當(dāng)該行業(yè)接近排放上限時(shí)。排放交易計(jì)劃的缺點(diǎn)之一是系統(tǒng)的相對(duì)復(fù)雜性,這可能會(huì)削弱較小公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于碳稅而言,利與弊是相反的:投資安全性更高,交易成本更低,但環(huán)境結(jié)果卻無(wú)法得到保證。集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨資料,僅供參考,然而,在固定數(shù)量方法(排放交易制度)和固定價(jià)格方法(征稅)之間的選擇并不是絕對(duì)的。在排放權(quán)交易中,結(jié)果是確定的,但價(jià)格是無(wú)法事先知道的。
對(duì)于固定的稅收,價(jià)格是已知的,但對(duì)排放的影響是未知的。排放交易系統(tǒng)可以有一個(gè)底價(jià),稅收可以定期調(diào)整以反映最近的市場(chǎng)發(fā)展。
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